æÊÄßÏ ÏÑÇÓÇÊ ÇáØÈ ÇáäÝÓí Úáì ÇáÕÚæÈÇÊ ÇáÊí íæÇÌååÇ ÇáÃÝÑÇÏ ÇáÐíä äÔÃæÇ Ýí ÃÓÑ ÊÝÊÞÑ Åáì ÇáÍäÇä æÇáÇäÓÌÇã¡ æÞÏ ÇÓÊØÇÚÊ ÈÍæË ÃÌÑíÊ ãÄÎÑÇð Ãä ÊÒíÍ ÇáÛØÇÁ Úä ÇáÂËÇÑ ÇáãÏãÑÉ Úáì ÇáÃÓÑÉ ÚäÏãÇ íÍÌÒ ØÝá ãÕÇÈ ÈÊÎáÝ ÚÞáí Ýí ÇáÈíÊ æÈÇáÐÇÊ Úáì ÇáÃÎÊ ÇáßÈÑì . . æÚáì äÍæ ããÇËá ÊäÔà ÂËÇÑ ÖÇÑÉ ÚäÏãÇ íÕÇÈ ÇáÃÈ Ãæ ÃÍÏ ÇáÅ뾃 ÈãÑÖ ÚÕÈí.
æãä åäÇ ÝÅäå ãä ÛíÑ ÇáíÓíÑ ÇáÅÌÇÈÉ Úä Ðáß ÇáÊÓÇÄá ÇáãØÑæÍ ãÇ áã ÊÊæÝÑ áÏíäÇ ÇáÈíÇäÇÊ ÇáßÇÝíÉ ÇáÊí ÊÓÇÚÏ Úáì Ðáß. æÊÄßÏ ÅÍÏì ÇáÏÑÇÓÇÊ Úáì Ãä ÇáÍÇÌÉ ãáÍÉ Åáì ãÒíÏ ãä ÇáÝÆÇÊ ÐÇÊ ÇáãÛÒì ÈÇáäÓÈÉ áãÇ íÊæÝÑ áÏíäÇ ãä ÈíÇäÇÊ ÚãÇ íÍÏË ááÃØÝÇá ÚäÏãÇ íäåÇÑ ÇáÈäÇÁ ÇáÃÓÑí.
ÃãÇ ÇáÚäÕÑ ÇáÂÎÑ Ýí åÐÇ ÇáÇÑÊÈÇØ ÝÅäå íÊãËá Ýí ÊäÔÆÉ ÇáÃØÝÇá Úáì äÍæ ãáÇÆã¡ ÝÛíÇÈ ÇáÃÈ Úä ÇáÃÓÑÉ ÓæÇÁ ßÇä ÈÇáØáÇÞ Ãæ ÇáæÝÇÉ íÄÏí Åáì ÝÞÏÇä ÇáäãæÐÌ ÇáÐí íãßä Ãä íÌÊÐÈå ÇáØÝá.
æÚáì ßá ÍÇá¡ ÝÅäå ÅÐÇ ÇÝÊÑÖäÇ ËÈÇÊ ÇáæÖÚ ÇáØÈÞí ááÃÈæíä ÝÅä ãÚÏáÇÊ ÇáÌäÇÍ ÊÑÊÝÚ Èíä ÃÈäÇÁ ÇáãØáÞíä ÃßËÑ ãä ÛíÑåã¡ æßÐáß ÊÑÊÝÚ åÐå ÇáãÚÏáÇÊ Èíä ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä ÇäåÇÑ ÈäÇÄåã ÇáÃÓÑí äÊíÌÉ ÇáÇäÝÕÇá Ãæ ÇáØáÇÞ¡ ãËáãÇ íÍÏË ÈÇáäÓÈÉ ááÃØÝÇá ÇáíÊÇãì. æåæ ãÇ íãßä ÇáÊäÈÄ Èå ÈÓÈÈ ÇáÏÚã æÇáãÓÇäÏÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æßÐáß ÇáÇÍÊãÇáÇÊ ÇáãÊÖÇÆáÉ Ýí Ãä ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä íÝÞÏæä ÇáÃÈ ÓÈÈ ÇáãæÊ ãËáÇð íãßä Ãä íÊÚÇÑßæÇ Ãæ íãÑæÇ ÈãÑÍáÉ ãä ÇáäÒÇÚ Ãæ ÇáãÔßáÇÊ ãËá ÊÍÏíÏ ÇáåæíÉ Ãæ ÇáæáÇÁ.
æÞÏ ÞÇã ßá ãä (ÔáÏæä æÇáíÇäæÑ Ìáæ Èß ) ÈÑÈØ ÌäÇÍ ÇáÃÍÏÇË ÈÚÏÏ ãä ÃäãÇØ ÚÏã ÇáÇÓÊÞÑÇÑ ÇáÃÓÑí¡ ÝæÞÚ ÇáÌäÇÍ ÃßËÑ ÇÍÊãÇáÇð Èíä ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä ÇäÍÏÑæÇ ãä ÃÓÑ ÊÚÑÖÊ ááØáÇÞ¡ ßãÇ Ãä ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä íäÔÃæä Ýí ÃÓÑ ãÇÊ ÚÇÆáåÇ ÊÒÏÇÏ ãÚÏáÇ ÌäÇÍåã ÈäÓÈÉ (50% ) ÈÇáäÓÈÉ áÛíÑåã ãä ÇáÐíä íäÔÃæä Ýí ÃÓÑ ãÓÊÞÑÉ. æãÚ Ðáß ÝÅä ÇáÃØÝÇá ÇáÐíä íäÍÏÑæä ãä ÃÓÑ ÊÚÑÖÊ áÇäÝÕÇá ÇáÃÈæíä Ïæä ÍÏæË ÇáØáÇÞ íãËáæä äÓÈÉ ÚÇáíÉ ãä ÇáÌäÇÍ ÍíË ÊÈáÛ ÇáäÓÈÉ (1:2) ÈÇáÞíÇÓ Åáì ÇáÃÓÑ ÇáãÓÊÞÑÉ (ãÚ ÇÓÊÈÚÇÏ ÇáæÖÚ ÇáØÈÞí ).
æíÈ쾂 Ãä ÇáÝÔá ÇáÐí íÕíÈ ÃÏÇÁ ÃÍÏ ÇáÃÈæíä áá쾄 Çáã俨 Èå Ýí ÇáÈíÊ (Ýí ÇáÃÓÑ ) íãËá ÚÇãáÇð ãÏãÑÇð Úáì ÇáÃØÝÇá ÃßËÑ ããÇ íãËáå ÇäÓÍÇÈ ÃÍÏ ÇáÃÈæíä ãä ÇáÚáÇÞÉ ÇáÒæÌíÉ.
æÝí ÏÑÇÓÉ ÃÎÑì ÇÊÖÍ Ãä ÇáãÑÇåÞíä ÇáÐíä íÚÇäæä ãä ãÔßáÉ ÓæÁ ÇáÊßíÝ ÇáÔÎÕí íäÍÏÑæä ÃÓÇÓÇð ãä ÃÓÑ ÊÊÚÑÖ áÕÑÇÚÇÊ ÒæÌÊå æãÔÇßá áÇ ÊäÞØÚ ÈÇáÞíÇÓ Åáì äÙÑÇÆåã ÇáÐíä íäÍÏÑæä ãä ÃÓÑ ÊÚÑÖÊ ááÊÞæíÖ äÊíÌÉ ÇáØáÇÞ Ãæ ãæÊ ÇáÚÇÆá (1).
æíÊÝÞ ÇáÈÇÍËæä Ýí ãÌÇá ÇáÅÑÔÇÏ æÇáÊæÚíÉ ÇáÃÓÑíÉ Úáì ÖÑæÑÉ ÊÚÇæä ÌãíÚ ÇáãåÊãíä ÈÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáÃÓÑíÉ ãä ÚáãÇÁ ÇáÇÌÊãÇÚ¡ æÚáãÇÁ ÇáÏíä æÚáãÇÁ ÇáäÝÓ¡ æÚáãÇÁ ÇáÇÞÊÕÇÏ¡ æÑÌÇá ÇáÞÇäæä¡ æÑÌÇá ÇáÓíÇÓÉ Ýí æÖÚ ÎØØ ÇáÊæÚíÉ ÇáÃÓÑíÉ.
æÈÑÇãÌ æÞÇÆíÉ ÊÚíä ÇáÔÈÇÈ æÑÇÛÈí ÇáÒæÇÌ Úáì Ýåã åÐå ÇáÍíÇÉ ÇáÒæÌíÉ æÇáÚÇÆáíÉ¡ ááÊÚÑÝ Úáì 쾄 ßá ÚÖæ ÈÇáÃÓÑÉ¡ æÇáÕÚæÈÇÊ ÇáÊí ÊÚÊÑÖ åÐå ÇáÍíÇÉ¡ æÇáÚæÇãá ÇáãÄËÑÉ ÝíåÇ¡ æÃÓÇáíÈ ÇáÚáÇÌ ÇáÕÍíÍ áÐáß.
æíãËá ÇáÚáÇÌ ÇáÃÓÑí ÎØæÉ ãÊÞÏãÉ ãåãÉ Ýí ÎÏãÉ ÇáÝÑÏ æÇáÌãÇÚÉ.
æíÔíÑ ãÍãÏ ÎáíÝÉ ÈÑßÇÊ Ýí ßÊÇÈå ((Úáã ÇáäÝÓ ÇáÊÑÈæí )) Åáì Ãä ÈÑÇãÌ ÇáÊæÚíÉ ÇáÃÓÑíÉ íÌÈ Ãä ÊÔãá ãÇ íáí:
1- ÇáÊæÚíÉ ÈæÙÇÆÝ ÇáÃÓÑÉ¡ æßíÝíÉ ÊäÙíã ÇáÍíÇÉ ÇáÚÇÆáíÉ ãä ÇáäæÇÍí ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ¡ æÊÏÈíÑ ÔÄæä ÇáÍíÇÉ ÇáãäÒáíÉ .
.. . ãËá ÊÎØíØ ãíÒÇäíÉ ÇáÃÓÑÉ¡ æÇáãæÇÒäÉ Èíä Èíä ãÕÇÏÑ ÇáÏÎá æÈíä ãÊØáÈÇÊ ÇáÅäÝÇÞ æÇáÇÓÊåáÇß¡ ÈãÇ íÍÝÙ ÇáÊæÇÒä ÇáÇÞÊÕÇÏí ááÃÓÑÉ . . . æßÐáß ÇáÊæÚíÉ ÈÔÄæä ÇáÇÏÎÇÑ æÇáÇÓÊËãÇÑ¡ æÊÈÇÏá ÇáãÕÇáÍ¡ æÛíÑ Ðáß ãä ÇáãÈÇÏÆ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ.
2- ãä Çáãåã Ãä íÍÇØ ÇáÂÈÇÁ æÇáÃãåÇÊ ÚáãÇð ÈÇáãÈÇÏÆ ÇáÞÇäæäíÉ ÇáÊí ÊÑÊÈØ ÈÇáÍÞæÞ æÇáæÇÌÈÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ . . ãËá ÞæÇäíä ÇáÃÍæÇá ÇáÔÎÕíÉ¡ æãÇ íÊÕá ÈÚÞæÏ ÇáÒæÇÌ æÇáØáÇÞ æÇáäÝÞÉ¡ æßÐáß ÔÄæä ÇáãíÑÇË.
æÍÞæÞ ÃÝÑÇÏ ÇáÃÓÑÉ Ýí ÇáÊÑßÇÊ¡ æÃíÖÇð ÃäæÇÚ ÇáÌÑÇÆã ãä ÌäÇíÇÊ æÌäÍ æãÎÇáÝÇÊ æÇáÚÞæÈÇÊ ÇáÊí ÊÑÊÈØ ÈÈÚÖ ÇáÌÑÇÆã¡ ßÇáÓÑÞÉ æÇáÒäÇ . . . æÈÇáÃÎÕ ãÇ íÊÚáÞ ÈÃãæÑ ÇáÊÔÑÏ æÇäÍÑÇÝ ÇáÃÍÏÇË æãÇ Åáì Ðáß.
3- íÌÈ Ãä ÊåÊã ÇáÃÓÑÉ ÈãÈÇÏÆ ÇáÊÑÈíÉ ÇáÎáÞíÉ ãä ÍíË ÇáÎíÑ æÇáÔÑ¡ æãä ÍíË ÇÍÊÑÇã ÇáÞíã æÇáÊÞÇáíÏ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ æÇáÊãÓß ÈÇáÝÖÇÆá¡ æÇáãÚÇííÑ áÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÓÇÆÏÉ¡ æÊäÔÆÉ ÇáÃØÝÇá Úáì ÇáÚÇÏÇÊ æÇáÕÝÇÊ ÇáÎáÞíÉ ÇáãÑÛæÈÉ¡ æÇáÇÈÊÚÇÏ Úä ÇáÚÇÏÇÊ ÇáÓíÆÉ ßÇáÊÏÎíä æÊÚÇØí ÇáãÎÏÑÇÊ æÇáÎãæÑ æÊÚæÏ áÚÈ ÇáãíÓÑ æÊÌäÈ ÕÍÈÉ ÇáÓæÁ . . . Åáì ÛíÑ Ðáß.
4- æíÌÈ ÊËÞíÝ ÇáÂÈÇÁ Ýí ÇáÃãæÑ ÇáÏíäíÉ ÍÊì íäÔÆæÇ ÃÈäÇÁåã Úáì ÇáãÈÇÏÆ ÇáÏíäíÉ¡ æÇáãÚÊÞÏÇÊ ÇáÓáíãÉ¡ æíÊßæä áÏíåã ÇáÖãíÑ ÇáÅäÓÇäí Úä ØÑíÞ ÇáÚÈÇÏÇÊ¡ æÇáÊãÓß ÈÇáÝÖÇÆá ÇáÏíäíÉ.
5- æíãßä Ãä íÚÑÝ ÇáÂÈÇÁ ÃåãíÉ ÇáÊÑÈíÉ ÇáÌãÇáíÉ ÍÊì íÔÌÚæÇ ÃÈäÇÁåã æÈäÇÊåã Úáì ÍÈ ÇáÝäæä æÊÐæÞ ÇáÌãÇá¡ æÚáì ããÇÑÓÉ åæÇíÇÊåã ÇáãÎÊáÝÉ ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇáÊÑÈíÉ ÇáÝäíÉ.
æáÇ ÈÏ Ãä íÏÑß ÇáÂÈÇÁ æÇáÃãåÇÊ ÃåãíÉ ÇáÊÑÈíÉ ÇáËÞÇÝíÉ ááÃÈäÇÁ¡ ÈÍíË íÔÌÚæäåã Úáì ÇáÞÑÇÁÉ æÇáÇØáÇÚ¡ æÊÏÑíÈåã Úáì ÇÓÊÎÏÇã ÇááÛÉ ÇáÕÍíÍÉ ßÊÇÈÉ æÊÚÈíÑÇð .. æÊÑÊÈØ ÈÐáß ÇáËÞÇÝÉ ÇáÚáãíÉ¡ ÈãÇ íÓÇÚÏ Úáì ÇáäÞÏ ÇáÈäÇÁ¡ æÇáÃÎÐ ÈÇáÃÓáæÈ ÇáÚáãí Ýí ÇáÊÝßíÑ¡ ÈãÇ íÓÇÚÏ Úáì ÇáäÞÏ ÇáÈäÇÁ¡ æÇáÃÎÐ ÈÇáÃÓáæÈ ÇáÚáãí Ýí ÇáÊÝßíÑ¡ æÝí ãÍÇÑÈÉ ÇáãÚÊÞÏÇÊ ÇáÎÇØÆÉ¡ æãäÇÞÔÉ ÇáÃãËÇá ÇáÚÇãíÉ ÇáÔÇÆÚÉ.
æãä Ãåã ÇáÈÑÇãÌ ÊæÚíÉ ÇáÂÈÇÁ æÇáÃãåÇÊ ãÇ íÑÊÈØ ÈÇáäæÇÍí ÇáÕÍíÉ ãä ÍíË ÇáæÞÇíÉ æÇáÊÔÎíÕ æÇáÚáÇÌ¡ æÃåãíÉ ÇáÚäÇíÉ ÈÇáÊÛÐíÉ¡ æÊÍÞíÞ ãÈÇÏÆ ÇáÕÍÉ ÇáÌÓãíÉ æÇáäÝÓíÉ(1).
ËÇäíÇð: æÓÇÆá ÇáÚáÇÌ æÇáÍáæá ááÊæÚíÉ ÇáÃÓÑíÉ
Åä ÌãíÚ ÈÑÇãÌ æÎÏãÇÊ ÇáÑÚÇíÉ ÇáÃÓÑíÉ¡ ÊåÏÝ Åáì ãÓÇÚÏÉ ÇáÃÝÑÇÏ ááÊãÊÚ ÈÍíÇÉ äÝÓíÉ æÇÌÊãÇÚíÉ ÑÇÖíÉ¡ æÅÚÇäÊåã ááÇÔÊÑÇß Ýí ÍíÇÉ ÇáÌãÇÚÉ æãÓÇåãÊåã Ýí ÇáãÌÊãÚ ÇáãÓÇåãÉ ÇáÝÚÇáÉ.
ßãÇ ÊÚãá åÐå ÇáÈÑÇãÌ æÇáÎÏãÇÊ Úáì ÒíÇÏÉ ÞÏÑÇÊåã ÇáÔÎÕíÉ æÇáÃÓÑíÉ Ýí ÚãáíÇÊ ÇáÊßíÝ ÇáãØáæÈÉ.
ãÇÐÇ äÞÕÏ ÈÚãáíÉ ÇáÚáÇÌ ÇáÃÓÑí:
äÞÕÏ ÈÇáÚãáíÇÊ ÇáÚáÇÌíÉ ÈÕÝÉ ÚÇãÉ ÇáÚãáíÇÊ ÇáÊí ÊÞæã ÈÅÍÏÇË ÊÛííÑ Ýí äÙÇã ÇáÃÓÑÉ ÍÊì íãßäåÇ Ãä ÊÄÏí æÙÇÆÝåÇ ÇáãÎÊáÝÉ æÊÍÞíÞ ÍÇÌÇÊåÇ ßæÍÏÉ ãÊßÇãáÉ¡ æáÇ ÈÏ Ãä íÏÎá Ýí åÐÇ ÇáÊÛííÑ æíÊÔÇÈß ãÚå ÊÛíÑÇÊ ãä ÌÇäÈ ÃÝÑÇÏ ÇáÃÓÑÉ¡ ãËá ÊÛíÑÇÊ Ýí ÇáÇÊÌÇåÇÊ æÇáãÔÇÚÑ æÇáÓáæß æÇáÃÏæÇÑ æÛíÑåÇ.
ÝÇáÝÑÏ íÍÊÇÌ Åáì Ãä íÔÚÑ ÈÃä ÇáÃÓÑÉ áåÇ ÐÇÊ ãÓÊÞáÉ¡ ßãÇ Ãäå ÊÍÊÇÌ Åáì ãÓÇäÏÉ ÃÝÑÇÏåÇ áæÍÏÊåÇ¡ æÃäåÇ ÊÚÊãÏ Úáì ÃäÔØÊåã æÊÚÇãáåã . . æÝí åÐÇ ÇáÅØÇÑ íÌÈ Ãä íÍÏÏ ÇáãÚÇáÌ ÃåÏÇÝ ÇáÚáÇÌ Èßá ÚäÇíÉ¡ æíÎÊÈÑå ãä æÞÊ Åáì ÂÎÑ. ÝÞÏ ÊÍÊÇÌ ÇáÃÓÑÉ Åáì ÃãæÑ ÛíÑ Êáß ÇáÊí íÚÊÞÏ ÇáãÊÎÕÕ ÃäåÇ Ýí ÍÇÌÉ ÅáíåÇ¡ Ãæ ÛíÑ Êáß ÇáÊí íÑíÏåÇ áåÇ¡ æíÃÊí Ðáß Úä ØÑíÞ ÇáãÍÇÏËÉ ÇáÕÑíÍÉ Èíäå æÈíä ÇáÃÓÑÉ.
æáÇÈÏ Ãä íáÇÍÙ ÇáãÚÇáÌ Ãä ÇáÚáÇÌ ÇáÝÚÇá åæ ÇáÐí íÈÏà ãÈÇÔÑÉ Ýí ÊäÇæá ÇáÕÑÇÚÇÊ æÇáÕÚæÈÇÊ ÇáÝÑÏíÉ ÇáÊí áåÇ ÕÝÉ ÇáÊßÑÇÑ¡ áÃä ßËíÑÇð ãä ãËá åÐå ÇáÃÓÑ áÇ ÊÌÏ ÇáÚáÇÌ ÇáãÈßÑ æÊßæä äÊíÌÉ Ðáß Ãä ÊæÇÌå ãÔßáÇÊ ãÊÑÇßãÉ Ýí ÍíÇÊåÇ ÇáãÓÊÞÈáíÉ.
æÇáãÚÇáÌ ÇáÃÓÑí íÍÇæá ÅÊÇÍÉ ÇáÝÑÕÉ ÃãÇã ÃÝÑÇÏ ÇáÃÓÑÉ ááÊÝÇÚá¡ ÓæÇÁ ßÇä Ðáß Úä ØÑíÞ ÇáÇÊÕÇáÇÊ ÇááÝÙíÉ Ãæ ÛíÑ ÇááÝÙíÉ¡ ÍÊì íãßäå Ãä íÊÝåã ÇáãÔßáÇÊ æÇáÕÚæÈÇÊ¡ áíÊãßä ãä Ëãø ãä ÊÚÏíá ÇÊÌÇåÇÊ åÄáÇÁ ÇáÃÝÑÇÏ æÇÓÊÛáÇá æÅØáÇÞ ÇáÞÏÑÇÊ ÇáãÚØáÉ.
æÝíãÇ íáí ÈÚÖ ÇáØÑÞ ÇáÊí ÊÓÇÚÏ Ýí Íá ÇáãÔßáÇÊ ÇáÊí ÊæÇÌå ÇáÒæÌíä æÈÇáÊÇáí ÊÓÈÈ ÇáÊÝßß ÇáÃÓÑí.
1- ÇáÇåÊãÇã ÈæÖÚ ÓíÇÓÉ ááÊæÚíÉ ÇáÃÓÑíÉ¡ ÊÔãá ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÊÇáíÉ:
* ÊÛííÑ ãÝÇåíã ÇáÂÈÇÁ æÇáÃãåÇÊ æÇáÃÓÑÉ ÈÔßá ÚÇã Íæá ÃÓÓ ÇáÇÎÊíÇÑ ááÒæÌíä¡ æÇáÇÊÌÇå äÍæ ÊÏÚíã ÝßÑÉ ÇáÒæÇÌ ÇáãÊßÇÝÆ.
* ÊÛííÑ ÇáãÝÇåíã ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÒæÌíÉ¡ áßí ÊÊæÇÝÞ ãÚ ÇáÊÛííÑ ÇáÍÇÏË Ýí äãØ ÇáÚáÇÞÉ ÇáÒæÌíÉ ÇáÊÞáíÏíÉ¡ æÇáÊí íãßä Ãä ÊÊã ãä ÎáÇá ãÇ íáí:
- ÊæÚíÉ ÇáÐᑥ æÇáÅäÇË ÈÃÏæÇÑåã ÇáÃÓÑíÉ ÇáãÓÊÞÈáíÉ¡ æíãßä Ãä íÈÏà Ðáß ãäÐ ãÑÇÍá ÇáÊÚáíã ÇáÃæáì.
- ÚÞÏ ÏæÑÇÊ ÊÏÑíÈíÉ æäÏæÇÊ æÍáÞÇÊ äÞÇÔ Íæá ÇáÃÏæÇÑ ÇáÃÓÑíÉ æÊÈÇíäåÇ Èíä ÇáÒæÌíä¡ æãÊØáÈÇÊ ÊÃÓíÓ ÚáÇÞÉ ÒæÌíÉ äÇÌÍÉ(1).
2- 쾄 ÇáÒæÌíä Ýí Íá ãÔßáÇÊåãÇ:
æåí Ýí äÙÑí ãä Ãåã ÇáØÑÞ áÊÝÇÏí ÍÏæË ÇáãÔßáÉ.
ÞÏ íÈÏæ ááÈÚÖ Ãä ÇáÒæÇÌ ÇáÝÇÔá íäÔà Úä æÌæÏ ãÔßáÇÊ ÍÇÏÉ ÊÚÊÑÖ ÇáÒæÌíä Ýí ÈÏÇíÉ ÍíÇÊåãÇ ÇáÒæÌíÉ ããÇ íÚÊÐÑ ãÚå ÇáÇÓÊãÑÇÑ ÝíåÇ¡ ÝÊäÊåí ÈÇäÝÕÇáåãÇ Úä ÈÚÖåãÇ ÈæÇÞÚÉ ÇáØáÇÞ.
æáßä ÇáÍÞíÞÉ Ãä ÊÚÐÑ ÇáÇÓÊãÑÇÑíÉ Ýí ÇáÍíÇÉ ÇáÒæÌíÉ ÞÏ áÇ íßæä ÈÓÈÈ æÌæÏ åÐå ÇáãÔßáÇÊ ÇáÍÇÏÉ¡ æáßä ÈÓÈÈ ÊÌãÏ ÇáÒæÌíä ÚäÏåÇ¡ æÊÍÌÑ ÝßÑ ßá ãäåãÇ ÈÓÈÈåÇ.
æãä åäÇ íÃÊí 쾄 ÇáÒæÌíä Ýí Íá ãÔßáÇÊåãÇ ÈÃäÝÓåãÇ¡ ÍíË íÑì ãÇåÑ ãÍãæÏ (1988 ) Ýí ßÊÇÈå ((ÓíßæáæÌíÉ- ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ )) Ãä åäÇß ÃÓÓÇð áÍá ÇáãÔßáÇÊ ÇáÒæÌíÉ ÊÊãËá Ýí:
- ÇáãÑæäÉ Ýí ÇáÊÝßíÑ æÇÓÊÎÏÇã ÇáãäØÞ Ýí ÇáÍæÇÑ¡ ÝåãÇ íÓåãÇä Ýí Íá ÃíÉ ãÔßáÇÊ ÊÚÊÑÖ ÇáÍíÇÉ ÇáÒæÌíÉ ãåãÇ ßÇäÊ ÏÑÌÉ ÍÏÊåÇ Ãæ ÎØæÑÊåÇ. æãä Çáãåã Ãä íÊíÍ ßá ãäåãÇ ááÂÎÑ ÇáÝÑÕÉ ááÊÚÈíÑ Úä ÑÃíå ÈÕÑÇÍÉ æãæÖæÚíÉ ÈáÇ åÌæã æáÇ ÊÌÑíÍ¡ ÈÍíË ÊÓÊåÏÝ ÇáãäÇÞÔÉ ãÚÑÝÉ ÃÓÈÇÈ ÇáÎáÇÝ æÇáÊÛáÈ Úáíå ÈÚíÏÇð Úä ÇáÚäÇÏ æÇáÊßÈÑ ÇáÐí íÏÝÚ ÈÚÖåãÇ ááÊãÓß æÇáÊÔÈË ÈÑÃíå ÍÊì æáæ ßÇä ãÎØÆÇð Ýíå.
- ÖÈØ ÇáäÝÓ æßÙã ÇáÛíÙ æÇáÊÍßã Ýí ÇáÇäÝÚÇáÇÊ ÈÍíË áÇ íÕØÏãÇä ãÚ ÈÚÖåãÇ ÈÚÖÇð Ýí ØÑíÞ ÈáÇ ÚæÏÉ.
- ÊÍãá ÇáãÓÄæáíÉ ÇáßÇãáÉ ãä ÌÇäÈ Ãí ãä ÇáØÑÝíä ÝíãÇ íÊÚáÞ ÈÓáæßíÇÊå ÇáÎÇØÆÉ ÊÌÇå ÇáØÑÝ ÇáÂÎÑ¡ ÈÍíË áÇ íÊãÇÏì Ãí ãäåãÇ Ýí ÕÈ ÛÖÈå æáæãå Úáì ÛíÑå¡ æÇÊåÇãå ÈÃäå ÇáÓÈÈ Ýí ÇáãÔßáÇÊ¡ æÊÈÑÆÉ äÝÓå ãäåÇ.
- ÇáÊÑæíÍ Úä ÇáäÝÓ¡ ÝÚäÏãÇ íÔÚÑ ÃÍÏ ÇáÒæÌíä Ãæ ßáíåãÇ ÈÃä ÇáÍíÇÉ ÇáÒæÌíÉ ÈíäåãÇ ÊãÑ Ýí ãÑÍáÉ ÍÑÌÉ æÎØÑÉ¡ ÈÕÑÝ ÇáäÙÑ Úãä ÊÓÈÈ ÝíåÇ¡ íÌÈ Ãä íÈÇÏÑ ßá ãäåãÇ ÈÊÌãíÏ åÐå ÇáãÔßáÇÊ Úáì ãÇ åí Úáíå áÝÊÑÉ ãÑÍáíÉ Ïæä ÇáÎæÖ ÝíåÇ¡ æãä Ëã íÍÇæá Ãí ãäåãÇ Ãæ ßáÇåãÇ ÎáÇá ÝÊÑÉ ÇáÇäÊÞÇá åÐå Ãä íÈÍËÇ Úä æÓíáÉ ÝÚÇáÉ æãÄËÑÉ ááÊÑæíÍ Úä äÝÓíåãÇ ÈØÑíÞÉ ÌíÏÉ(1).
3- ÇáÚáÇÌ ÇáÏíäí æÏæÑ ÌãÚíÇÊ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÏíäí:
ÞÇá ÇáÑÓæá Õáì Çááå Úáíå æÓáã : ((ÃáÇ ÃÎÈÑßã ÈÃÝÖá ãä ÏÑÌÉ ÇáÕáÇÉ æÇáÕíÇã æÇáÕÏÞÉ¡ ÞÇáæÇ : Èáì¡ ÞÇá: ÅÕáÇÍ ÐÇÊ ÇáÈíä . . æÝÓÇÏ ÐÇÊ ÇáÈíä åí ÇáÍÇáÞÉ ))(2).
åäÇß ÇÊÌÇåÇÊ ÍÏíËÉ Èíä ÚáãÇÁ ÇáäÝÓ ÊäÇÏí ÈÃåãíÉ ÇáÏíä Ýí ÚáÇÌ ÇáÃãÑÇÖ ÇáäÝÓíÉ¡ æÊÑì Ãä Ýí ÇáÅíãÇä ÈÇááå ÞæÉ ÊãÏ ÇáÅäÓÇä ÈØÇÞÉ ÑæÍíÉ¡ ÊÚíäå Úáì ÊÍãá ãÔÇÞ ÇáÍíÇÉ¡ æÊÌäÈå ÇáÞáÞ ÇáÐí íÊÚÑÖ áå ßËíÑ ãä ÇáäÇÓ Ýí ÇáÚÕÑ ÇáÍÇáí.
* æãä åäÇ ÊÃÊí ÃåãíÉ Çá쾄 ÇáÐí íãßä Ãä ÊÖØáÚ Èå ÌãÚíÇÊ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÏíäí¡ Ýåí ÊåÏÝ Åáì ÊÔÌíÚ ÃÚãÇá ÇáÈÑ æÇáÎíÑ æÈË ÇáÃÎáÇÞ ÇáÍãíÏÉ æÇáÊÚÑíÝ ÈÇáÅÓáÇã æäÔÑ ÝÖÇÆáå æÂÏÇÈå. æÊÞæã ßÐáß ÈÊÞÏíã ÇáãÓÇÚÏÇÊ ÇáäÞÏíÉ æÇáÚíäíÉ ááãÓáãíä¡ æÊæÒíÚ ÇáÕÏÞÇÊ æÇáÒßÇÉ æÑÚÇíÉ ÇáÃíÊÇã æÇáÝÞÑÇÁ ÏÇÎá ÇáÈáÇÏ æÎÇÑÌåÇ¡ ßãÇ ÊÞæã ÈÈäÇÁ ÇáãÓÇÌÏ æÇáãÏÇÑÓ æÇáÚíÇÏÇÊ ... æßËíÑ ãä åÐå ÇáÌãÚíÇÊ ÊÕÏÑ ÇáãÌáÇÊ æÇáßÊÈ æÇáäÔÑÇÊ ÇáÏíäíÉ ÇáÊí ÊäÔÑ ÇáßáãÉ ÇáÕÇÏÞÉ æÊäÔÑ ÇáÝßÑ ÇáæÇÚí æÊÈÕÑ ÇáãÓáãíä ÈÃãæÑ Ïíäåã æÏäíÇåã.
* æÊÖØáÚ åÐå ÇáÌãÚíÇÊ ÃíÖÇð ÈãÓÇÚÏÉ ÃÝÑÇÏ ÇáÃÓÑÉ Úáì ãæÇÌåÉ ÇáÕÚæÈÇÊ æÇáãÔÇßá æÇáÃÒãÇÊ ÇáÃÓÑíÉ ÇáãÎÊáÝÉ¡ æÐáß ÈÅÞÇãÉ ÇáäÏæÇÊ æÇáãÍÇÖÑÇÊ ÇáÊí íÏÚí áåÇ ÇáãÊÎÕÕæä Ýí ãÌÇá ÇáÃÓÑÉ.
ÈÇáÅÖÇÝÉ áÐáß¡ ÝÅä ÇáÅÓáÇã ÞÏ æÖÚ ãÑÇÍá ãÊÏÑÌÉ áÚáÇÌ ÇáÊÝßß ÇáÃÓÑí¡ åí:
- ÇáæÚÙ:
æãÚäÇå ÇáäÕÍ Ãæ ÇáÚÊÇÈ Ãæ ÇáÊæÌíå ÓæÇÁ ãä ÇáÒæÇÌ ááÒæÌÉ¡ Ãæ ãä ÇáÒæÌÉ ááÒæÌ¡ Ãæ ããä áåã ÊÃËíÑ Þæí Úáì ÇáÒæÌ Ãæ ÇáÒæÌÉ ßÇáÃÈ Ãæ ÇáÃã Ãæ ÇáÅÎæÉ¡ æíÌÈ Ãä íÊÖãä ÇáæÚÙ ÇáßáãÇÊ ÇáØíÈÉ æÖÑÈ ÇáÃãËáÉ ãä ÇáÃËÑ ÇáÕÇáÍ æÇáÓäÉ ÇáäÈæíÉ ÇáÔÑíÝÉ¡ æÇÎÊíÇÑ ÇáÃÓáæÈ ÇáãáÇÆã áÐáß.
- ÇáåÌÑ:
æäÚäí Èå ÝÑÇÔ ÇáÒæÌÉ¡ æåÐÇ ÇáÏÑÌÉ åÏÝåÇ ÅÔÚÇÑ ÇáØÑÝ ÇáÂÎÑ ÈÑÝÖ ÇáãÚÇÔÑÉ ßæÓíáÉ ááÖÛØ ãä ÃÌá ÇáÊÛííÑ æÞÏ ÍÏÏ ÇáÔÑÚ ÃáÇ ÊÒíÏ ãÏÉ ÇáåÌÑ Úä ÔåÑ Åáì ÃÑÈÚÉ ÃÔåÑ¡ æÇáåÌÑ áÇ íÚäí ÊÑß ÇáãäÒá æÅäãÇ åæ æÓíáÉ áãÍÇæáÉ ÇáÅÕáÇÍ ÏÇÎá ÇáãäÒá æÏÇÎá ÇáÃÓÑÉ æÈÏæä ÊÏÎá ÇáÂÎÑíä.
- ÇáÖÑÈ ÛíÑ ÇáãÈÑÍ:
Åä áã ÊÑÊÏÚ ÇáãÑÃÉ ÈÇáäÕÍ æÇáæÚÙ æáã íÖÛØ ÚáíåÇ åÌÑ ÇáÝÑÇÔ áÊÛíÑ ãä ÓáæßåÇ¡ ÃÈÇÍ ÇáÔÇÑÚ ÇáÍßíã æÓíáÉ ÇáÖÑÈ ßÚÞÇÈ ãÇÏí åÏÝå ÇáÅíÐÇÁ ÇáãÚäæí æáíÓ ÇáÅíÐÇÁ ÇáÈÏäí.
- ÇáÊÍßíã:
æåäÇ íÊã ÇÎÊíÇÑ Íßã ãä Ãåá ÇáÒæÌÉ æÍßã ãä Ãåá ÇáÒæÌ¡ æãä ÑÃí ÇáÅãÇã ÇáÞÑØÈí Ãä ÇáÍßãíä áÇ íßæäÇä ÅáÇ ãä Ãåá ÇáÒæÌ æÇáÒæÌÉ¡ ÅÐ åãÇ ÃÚÑÝ ÈÃÍæÇá ÇáÒæÌíä¡ æíÔÊÑØ Ãä íßæäÇ ãä Ãåá ÇáÚÏÇáÉ æÍÓä ÇáäÙÑ¡ ÝÅä áã íæÌÏ ãä íÕáÍ áÐáß Ýãä ÛíÑåãÇ¡ æÐáß ÅÐÇ ÃÔßá ÃãÑåãÇ æáã íÏÑ ããä ÌÇÁÊ ÇáÅÓÇÁÉ¡ ÝÃãÇ ÅÐÇ ÚÑÝ ÇáÙÇáã ÝÅäå íÄÎÐ ãäå ÇáÍÞ æíÌÈÑ Úáì ÅÒÇáÉ ÇáÖÑÑ.
4- 쾄 æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã Ýí ÇáÊæÚíÉ ÇáÃÓÑíÉ:
ÊáÚÈ æÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá ÇáãÎÊáÝÉ¡ ÓæÇÁ ÇáãÈÇÔÑÉ Ãæ ÛíÑ ÇáãÈÇÔÑÉ¡ ãä ÎáÇá ÑÓÇÆáåÇ ÇáÅÚáÇãíÉ¡ ÏæÑÇð ÍíæíÇð Ýí ÊäÔÆÉ ÇáÃÓÑÉ ÇáÊäÔÆÉ ÇáÓáíãÉ ÇáÊí ÊÖãä ÇÓÊÞÑÇÑåÇ¡ æÊÚãá ãä ÎáÇá ÔÈßÉ ÇáÚäÇÕÑ æÇáãÄËÑÇÊ ÇáæÓíØÉ¡ Úáì ÅÍÏÇË ÇáÊÃËíÑ ÇáãØáæÈ Èíä ÃÝÑÇÏåÇ áÇäÊåÇÌ ÇáÓáæß ÇáãÞÈæá ÍíÇá ÃíÉ ãÔßáÇÊ Ãæ äÒÇÚÇÊ ÞÏ ÊæÇÌååÇ¡ Ðáß ÃäåÇ ÊÖØáÚ ÈæÙÇÆÝ ãåãÉ ÊÌÇå ÇáÌãÇåíÑ ßÇáÊÚáíã æÇáÊËÞíÝ¡ æÇáÊæÚíÉ¡ æÇáÅÑÔÇÏ¡ æÇáÊÑÝíå.
æáÞÏ ÎáÕ ÇáÈÇÍËæä Ýí ãÌÇá ÇáÅÚáÇã Åáì ÚÏÉ äÊÇÆÌ Íæá ÃËÑ ÇáÅÚáÇã æÞæÊå Ýí ÇáÅÞäÇÚ¡ ãä ÃåãåÇ: Ãä æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÊÚÒÒ ÇáÞíã ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÊÏÚãåÇ¡ æÊÕÈÍ Ýí ßËíÑ ãä ÇáÃÍíÇä ÇáãÕÏÑ ÇáÑÆíÓ ááãÚÑÝÉ¡ ßãÇ Ãä ÇáãÚáæãÇÊ ÇáæÇÑÏÉ ãä æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÚÇÏÉ ãÇ ÊáÚÈ ÏæÑÇð ÃÓÇÓíÇð Ýí ÕäÚ ÞÑÇÑÇÊ ÇáÌãÇåíÑ ÍíÇá ÇáÞÖÇíÇ ÇáãÎÊáÝÉ.
ÃãÇ ÝíãÇ íÎÕ ÇáÃÓÑÉ ßÌãåæÑ äæÚí ãä ÌãÇåíÑ æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÇáãÎÊáÝÉ¡ ÝÞÏ ÇÊÝÞ ÇáÈÇÍËæä Úáì Ãä ÇáãæÇÞÝ ÇáÊí íÚÊäÞåÇ ÃÝÑÇÏ ÇáÃÓÑÉ æÃÕÏÞÇÄåã ÊÍÏÏ ÈãÞÏÇÑ ßÈíÑ ÞÈæá ÇáãÚáæãÇÊ ÇáæÇÑÏÉ ÚÈÑ æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã Ãæ ÑÝÖåÇ .. ßãÇ íÊÌáì ÊÃËíÑ æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÈÕæÑÉ æÇÖÍÉ Ýí Êßæíä ÇáÂÑÇÁ áÏíåã Íæá ÇáãæÇÖíÚ ÇáÊí áÇ íÚÑÝæä ÚäåÇ ÅáÇ ÇáÞáíá¡ æÈåÐÇ ÝÅä æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÊÞá ÝÚÇáíÊåÇ Ýí ÊÛííÑ ÇáÂÑÇÁ ÇáãæÌæÏÉ ÝÚáÇð ÚäÏ ÇáÃÝÑÇÏ.
áÞÏ ÇÓÊäÊÌ ÚÇáã ÇáÇÊÕÇá ÇáãÔåæÑ ( áÇÓæíá ) Ãä æÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá ÊÞæã ÈäÞá ÇáãæÑæË ÇáÇÌÊãÇÚí æäÔÑå ãä Ìíá Åáì Ìíá¡ æÇáÊÚÑÝ Èå¡ æåæ ãÇ ÚÈÑ Úäå ÈÇáæÙíÝÉ ÇáÊÚáíãíÉ áæÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá¡ ÇáÊí ÊÚäí ÊÃåíá ÇáÝÑÏ æÊäÔÆÊå ÊäÔÆÉ ãÔÊÞÉ ãÚ ÃåÏÇÝ ÇáãÌÊãÚ æãËáå æÞíãå. æáãÇ ßÇäÊ ÇáÊäÔÆÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÊÚáã ÇáÇáÊÒÇã ÈÃÓÇáíÈ ÇáÌãÇÚÉ¡ Ýåí ÚãáíÉ ãÓÊãÑÉ ãÏì ÇáÍíÇÉ¡ íßÊÓÈ ÇáãÑÁ ãä ÎáÇáåÇ ÇáãÚÇííÑ æÇáÞíã æÇáÓáæßíÇÊ ÇáãÞÈæáÉ ÇÌÊãÇÚíÇð¡ æíãÇÑÓåÇ ÈÏæÑå. æÝí ÇáãÌÊãÚ ÇáÍÏíË ÊÞæã æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÈÚãáíÉ ÇáÊäÔÆÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÈÕæÑÉ ãæÇÒíÉ æãßãáÉ áãÇ ÊÞæã Èå ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃÎÑì (ÇáÊÚáíãíÉ æÇáÚÇÆáíÉ æÇáËÞÇÝíÉ ) Åä áã ÊÊÝæÞ ÚáíåÇ¡ ÎÇÕÉ Ýí ÚÇáã ãÊÛíÑ ßÚÇáãäÇ ÊßËÑ Ýíå ÇáÃÍÏÇË æÊÊÓÇÑÚ ÈØÑíÞÉ ÛíÑ ãÓÈæÞÉ.
æããÇ íÒíÏ ãä ÝÚÇáíÉ æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã Ýí ÇáÊäÔÆÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáæÞÊ ÇáãÊÒÇíÏ ÇáÐí íßÑÓå ÇáãÑÁ áåÇ¡ ÝÇáÐåÇÈ Åáì ÇáãÏÑÓÉ ãËáÇð ÞÏ íÊæÞÝ ÈÚÏ Óäíä ÚÏíÏÉ¡ æáßä ÇáÊÚÑÖ áæÓÇÆá ÇáÅÚáÇã íßæä ãÏì ÇáÍíÇÉ. áÐáß ÝÅä æÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ãä ÎáÇá ÇáÊÒÇãåÇ ÈÞÖÇíÇ ÇáãÌÊãÚ æÇáÅäÓÇä ÊæÝÑ ÑÕíÏÇð ãÔÊÑßÇð ãä ÇáãÚÑÝÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ íÊÃËÑ Èå ßá ÃÝÑÇÏ ÇáãÌÊãÚ . . æãä ÇáÈÏíåí ÇáÞæá: Åä Ðáß ÇáÑÕíÏ ÇáãÔÊÑß íãßä ÇáÃÝÑÇÏ ãä ÇáÞíÇã ÈÃÏæÇÑåã ÈÝÇÚáíÉ¡ æíÊíÍ áåã ÇáãÔÇÑßÉ ÇáÅíÌÇÈíÉ Ýí ÇáÍíÇÉ ÇáÚÇãÉ æÔÄæäåÇ.
æíÄßÏ åÐÇ ÇáÇÓÊÚÑÇÖ áÈÚÖ ÎÕÇÆÕ æÓÇÆá ÇáÇÊÕÇá ÇáÅÚáÇã¡ ÇáÍÇÌÉ áÇÓÊÎÏÇã åÐå ÇáæÓÇÆá ÇáÇÓÊÎÏÇã ÇáÃãËá Ýí ÇáÅÑÔÇÏ ÇáÃÓÑí¡ æÐáß íÊØáÈ ÅÚÏÇÏÇð ãÏÑæÓÇð ááÑÓÇÆá ÇáÅÚáÇãíÉ ÇáÊí ÊÈË ááÌãåæÑ¡ ãä ÍíË ÔßáåÇ æãÖãæäåÇ . . ßãÇ íÊØáÈ ÇÎÊíÇÑ æÓíáÉ ÇáÇÊÕÇá ÇáãäÇÓÈÉ ÇáÊí íãßä ÈåÇ ÅÍÏÇË ÇáÊÃËíÑ ÇáãØáæÈ Ýí ÇáÌãåæÑ ÇáãÓÊåÏÝ¡ æÇÎÊíÇÑ ÇáÃæÞÇÊ ÇáãÝÖáÉ ááÌãåæÑ¡ ÈæÕÝ Ðáß ÚãáÇð ãåãÇð Ýí ÇáÊÚÑÖ ÇáÇÎÊíÇÑí ááÑÓÇÆá ÇáÅÚáÇãíÉ . . ßÐáß ÇáÊäæÚ æÇáÊæÓÚ Ýí ÇáÑÓÇÆá ÇáÅÚáÇãíÉ ÝíãÇ íÎÕ ÊäãíÉ ãÚÇÑÝ ÇáÌãåæÑ¡ æÚÑÖ ÇáÞÖÇíÇ ÇáÌÏáíÉ¡ æãÍÇæáÉ ãÓÇÚÏÉ ÇáÌãåæÑ Ýí ÕäÚ ÇáÞÑÇÑ æÇáÇÓÊäÊÇÌ¡ æÊÞÏíã ÇáÍÌÌ ÇáÎÇÕÉ ÈÇáãæÇÖíÚ ÇáãÎÊáÝÉ ááÅÑÔÇÏ¡ æÊæÖíÍ ÎØæÑÉ ÚÏã ÇáÊÞíÏ ÈãÇ ÊÍãáå ÇáÑÓÇÆá ÇáÅÚáÇãíÉ ãä ÊÚáíãÇÊ æãÚáæãÇÊ¡ ÝÖáÇð Úä ÇáãÕÏÇÞíÉ æÇáÏÞÉ ÇááÊíä åãÇ ÃÓÇÓ ËÞÉ ÇáãÊáÞí ÈæÓíáÉ ÇáÇÊÕÇá(1).
5- 쾄 ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÍßæãíÉ æÇáÃåáíÉ Ýí ÇáÊæÚíÉ ÇáÃÓÑíÉ:
ÝíãÇ íáí ÈÚÖ ÇáäãÇÐÌ áãÄÓÓÇÊ ÍßæãíÉ Ãæ ÃåáíÉ ÊÞÏã æÊÔÇÑß Ýí Íá ÇáãÔßáÇÊ ÇáÃÓÑíÉ¡ æíÎÊáÝ ÍÌã åÐå ÇáãÄÓÓÇÊ æÃåÏÇÝåÇ ØÈÞÇð áÅãßÇäíÇÊåÇ æÇÍÊíÇÌ ÇáãÌÊãÚ áãËá åÐÇ ÇáÊÎÕÕ:
à - ãÑÇßÒ ÇáÊäãíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ Social Development
ÊÞæã ÇáãÑÇßÒ ÇáÊäãæíÉ ÈÊÞÏã ÇáÎÏãÇÊ ÇáÅÑÔÇÏíÉ ááÃÓÑ¡ æÑÝÚ ãÓÊæì ÇáÊÑÈíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÚãá Úáì ÇÓÊÞÑÇÑ ÇáÍíÇÉ ÇáÃÓÑíÉ¡ æÅÑÓÇÁ ÏÚÇÆã ÇáÃÓÑÉ Úáì ÃÓÓ æÞíã ÏíäíÉ æÃÎáÇÞíÉ ææØäíÉ¡ ÈÇÚÊÈÇÑ Êáß ÇáÞíã ãä ÇáÚáÇãÇÊ ÇáãåãÉ Ýí åÐÇ ÇáÇÓÊÞÑÇÑ.
æãä ÈÑÇãÌ ãÑÇßÒ ÇáÊäãíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ææÓÇÆáåÇ Ýí ÊÍÞíÞ ÃåÏÇÝåÇ ãÇ íáí:
- ÇáãÍÇÖÑÇÊ æÇáäÏæÇÊ¡ ÇáÊí ÊÊæáì ÇáÊæÚíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáËÞÇÝÉ æÇáÕÍíÉ ááãÑÃÉ æÇáÑÌá Úáì ÇáÓæÇÁ.
- ÊäÙíã ÏæÑÇÊ ÊÏÑíÈíÉ ááäÓÇÁ¡ ßßíÝíÉ ÇáÊÚÇãá ãÚ ÇáãÔÇßá ÇáÃÓÑíÉ¡ æÚä ßíÝíÉ ÊÑÈíÉ ÇáÃÈäÇÁ(1).
ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì ÇáÇÓÊÚÇäÉ ÈÇáÌãÚíÇÊ ÇáÃåáíÉ æÇáÊØæÚíÉ Ýí ÅÞÇãÉ ÇáãÍÇÖÑÇÊ æÇáäÏæÇÊ æÇáÏæÑÇÊ ÇáÊÏÑíÈíÉ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÃÓÑíÉ. æíãßä ÊÃÓíÓ ÊÎÕÕÇÊ Ýí ÇáÌÇãÚÉ ÊÞæã ÈÊÏÑíÈ ÃÎÕÇÆííä Ýí ãÌáÇ ÇáÚáÇÞÇÊ ÇáÃÓÑíÉ¡ íßæäæä åã ÇáÞÇÆãíä ÝíãÇ ÈÚÏ Úáì ÅÏÇÑÉ æÍá ãÔßáÉ ÇáÒæÇÌ(2).
È - ãßÇÊÈ ÇáÊæÌíå æÇáÇÓÊÔÇÑÇÊ ÇáÃÓÑíÉ:
ÊÊáÎÕ ÃåÏÇÝ åÐå ÇáãßÇÊÈ Ýí: ÚáÇÌ ÇáãÔÇßá ÇáÊí ÊÊÚÑÖ áåÇ ÇáÃÓÑÉ¡ æÊÞÖí ÃÓÈÇÈåÇ¡ æÊåíÆÉ ÇáÌæ ÇáÚÇÆáí ÇáÓáíã ÇáÐí íßÝá ááÃÓÑÉ äÔÃÉ ÇÌÊãÇÚíÉ ÓáíãÉ ÕÇáÍÉ¡ æÊæÌíå ÇáÃÓÑÉ äÍæ ãÕÇÏÑ ÇáÎÏãÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáãÎÊáÝÉ Ýí ÇáãÌÊãÚ ÇáãÍáí ááÇäÊÝÇÚ ÈåÇ¡ æãÚÇæäÉ ÞÖÇÉ ÇáÃÍæÇá ÇáÔÎÕíÉ Ýí ÈÍË ÇáÚæÇãá ÇáãÓÈÈÉ ááãäÇÒÚÇÊ ÇáÒæÌíÉ æÇáÚÇÆáíÉ¡ ÈÇáÅÖÇÝÉ Åáì ÇáÞíÇã ÈÇáÈÍæË æÇáÏÑÇÓÇÊ ÇáãÊÕáÉ ÈÇáÃÓÑÉ æÇáÊí ÊÓÇÚÏ Úáì ÊÍÏíÏ ÇáÅØÇÑ ÇáÚÇã ááÎÏãÇÊ ÇááÇÒãÉ áåÇ. æÊÚãá åÐå ÇáãßÇÊÈ Úáì ÊÍÞíÞ ÃåÏÇÝåÇ ÈÃÓáæÈíä:
ÇáÃæá: ÇáÃÓáæÈ ÇáÚáÇÌí:
æÐáß ÈÏÇÑÓÉ ÇáÍÇáÇÊ ÇáÊí ÊÚÑÖ ÚáíåÇ æÈÍË ÃÓÈÇÈåÇ¡ æÊÔÎíÕåÇ ÊÔÎíÕÇð ÏÞíÞÇð¡ æÇáÚãá Úáì ÚáÇÌåÇ¡ æÇÊÎÇÐ ÇáÍáæá ÇááÇÒãÉ áÊÞÏíã ÇáÎÏãÇÊ ÇááÇÒãÉ ÇáÊí ÊÓÇÚÏ Úáì ÒæÇá ÃÓÈÇÈ ÇáãÔßáÉ.
ÇáËÇäí: ÇáÃÓáæÈ ÇáæÞÇÆí:
æÐáß ÈÇáÊæÚíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÃÓÑíÉ¡ æÇáÇÓÊÚÇäÉ ÈæÓÇÆá ÇáÅÚáÇã ÇáãÎÊáÝÉ¡ æÅÌÑÇÁ ÇáÈÍæË æÇáÏÑÇÓÇÊ¡ æÚÞÏ ÇáäÏæÇÊ æÇáãÄÊãÑÇÊ ÈåÏÝ ÒíÇÏÉ ÇáæÚí ÇáÃÓÑí Ýí ÇáãÌÊãÚ æÊÝÇÏí ÇáãÔÇßá æÇáãäÇÒÚÇÊ ÞÈá æÞæÚåÇ(1).
æåäÇß ÚÏÉ ØÑÞ ÊÞÏãåÇ ÇáãÑÇßÒ ßæÓÇÆá ááÚáÇÌ ãä ÈíäåÇ:
* ÇáÌáÓÇÊ ÇáÃÓÑíÉ: æÝíåÇ ÅãÇ Ãä Êßæä:
- ÇáÇÓÊÔÇÑÉ ÌãÇÚíÉ (Ýí Ìæ åÇÏÆ æÎÕæÕí )¡
- Ãæ ÇÓÊÔÇÑÉ ÌãÇÚíÉ (ÌãÇÚÉ ÇáÏÚã ÇáÇÌÊãÇÚí¡ ÌãÇÚÉ ÇáãÌåæáíä ).
* ÇáÈÑÇãÌ æÇáÏæÑÇÊ ÇáÊÏÑíÈíÉ (ÇáËÞÉ ÈÇáäÝÓ¡ ãåÇÑÇÊ ÇáÇÊÕÇá¡ ÊØÈíÞÇÊ ÃÓÑíÉ¡ ÇáÓÚÇÏÉ ÇáÒæÌíÉ ÇáÊÑÈíÉ ÇáÅíÌÇÈíÉ ááÃæáÇÏ¡ ÅÏÇÑÉ ÇáÖÛæØ ).
* ÇáÅÕÏÇÑÇÊ ÇáãÑÆíÉ æÇáÓãÚíÉ¡ ÇáÎÇÕÉ ÈÇáÇÓÊÔÇÑííä ÇáãÍáííä æÇáÚÇáãííä(1). æåäÇß ÃÓÇáíÈ ÚáÇÌíÉ ÍÏíËÉ ÊØÈÞ ÇáÂä ãä ÃÌá Íá ÇáãÔßáÇÊ ÇáÒæÌíÉ ÞÈá Ãä ÊÊÝÇÞã¡ ãäåÇ ÇáÚáÇÌ ÇáÒæÇÌ ÇáãÑÊÈØ ÈÇáãæÇÞÝ¡ æÇáÚáÇÌ ÇáÒæÇÌ ÇáÓáæßí¡ æÇáÚáÇÌ ÇáÒæÇÌ ÇáÐí íÑßÒ Úáì ÇáÚæÇØÝ¡ æåæ ÃÍÏË ÃÓÇáíÈ ÇáÚáÇÌ ÍÇáíÇð. æßáåÇ ÃÓÇáíÈ ÊØÈÞ ÊÍÊ ÅÔÑÇÝ ÃÎÕÇÆí ÇáãÔßáÇÊ ÇáÒæÌíÉ ÇáÐí íÌÈ Ãä ÊÊæÝÑ áÏíå ÇáÎÈÑÉ ÇáÚáãíÉ ÇáãÑÊÈØÉ ÈÇáÅÑÔÇÏ ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáäÝÓí æÇáÓáæßí.
- æíÞæã ÇáÚáÇÌ ÇáÒæÇÌ ÇáãÑÊÈØ ÈÇáãæÞÝ¡ Úáì ÅÚÇÏÉ ÊãËíá ÇáãæÞÝ ãÍá ÇáÎáÇÝ Èíä ÇáÒæÌíä¡ ÇáÐí íÚÊÈÑ ãÌÇáÇð ááÊäÝíÓ Úä ÇáãÔÇÚÑ ÇáÓáÈíÉ Èíä ÇáÒæÌíä¡ ÍÊì íÚæÏ ÇáåÏæÁ áÍíÇÊåãÇ ãä ÌÏíÏ.
- ÃãÇ ÇáãäåÌ ÇáÓáæßí ÝíÞæã Úáì ÎáÞ ãæÇÞÝ ÇáÊÝÇÚá Èíä ÇáÒæÌíä¡ æíÓÊåÏÝ ÅíÌÇÏ ÇáÊæÇÕá ÇáÌíÏ ÈíäåãÇ¡ ÃæáÇð¡ æÊÛííÑ ÃÓÇáíÈåã Ãæ ÓáæßíÇÊåã Ýí ãæÇÌåÉ ÇáãæÇÞÝ¡ ËÇäíÇð¡ æÐáß ãä ÎáÇá ÊÏÑíÈåã Úáì ÇáÊÚÈíÑ Úä ãÔÇÚÑåã¡ æÇßÊÓÇÈ ÇáÞÏÑÉ Úáì ÇáÇÓÊãÇÚ Ãæ ÇáÅäÕÇÊ ááØÑÝ ÇáÂÎÑ.
- ÃãÇ ÇáÃÓáæÈ ÇáÐí íÚÇáÌ ÇáãÔßáÇÊ ÇáÒæÌíÉ ÈÇáÊÑßíÒ Úáì ÇáÚæÇØÝ¡ ÝíÞæã Úáì ãÓÇÚÏÉ ÇáÒæÌíä Úáì ÅÏÑÇß ãÔßáÇÊåã æãÔÇÚÑåã ÇáÎÝíÉ ÇáÊí íÒíÏ ßÈÊåÇ ãä ÍÏÉ ÇáÕÑÇÚ ÈíäåãÇ Ãæ íÄÏí Åáì ÇáÊÝÇÚá ÇáÓáÈí ÈíäåãÇ¡ æÈÇáÊÇáí ÝÅä ÇáãäåÌ íÑßÒ Úáì ÊÏÚíã:
- ÇáÚáÇÞÉ ÇáÅíÌÇÈíÉ
- ÊÝÇÏí ãäÇØÞ ÇáÇÎÊáÇÝ.
- ÅÙåÇÑ ÇáãÔÇÚÑ ÇáÎÝíÉ Ýí ãæÞÝ ÊÝÇÚáí åÇÏÆ.
- ÊÏÚíã ÇáËÞÉ Èíä ÇáÒæÌíä.
ÇáÚáÇÞÉ Èíä ãÝåæã ÇáÐÇÊ æÃÓÇáíÈ ÇáãÚÇãáÉ ÇáÒæÌíÉ:
ÃÌÑì ÇáÏß澄 ãÍãÏ ãÍãÏ Èíæãí¡ ÃÓÊÇÐ ÇáäÝÓíÉ ÈÌÇãÚÉ ÇáÒÞÇÒíÞ¡ ÏÑÇÓÉ ãíÏÇäíÉ áÊÍÏíÏ ÇáÚáÇÞÉ Èíä ãÝåæã ÇáÐÇÊ¡ æÃÓÇáíÈ ÇáãÚÇãáÉ ÇáÒæÌíÉ¡ æÚáÇÞÊåãÇ ÈÇáÊæÇÝÞ ÇáÒæÇÌ¡ æÐáß ÈåÏÝ:
- ÇáÎÑæÌ ÈÈÚÖ ÇáÊæÕíÇÊ æÇáÊØÈíÞÇÊ ÇáäÝÓíÉ æÇáÊÑÈæíÉ ÇáÅÑÔÇÏíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÅÑÔÇÏ ÇáÒæÇÌ æÎÏãÇÊå¡ ÈÞÕÏ ãÓÇÚÏÉ ÇáÒæÌíä Úáì ÊÍÞíÞ ÃÞÕì ÞÏÑ ãä ÇáÊæÇÝÞ ÇáÒæÇÌ.
æãä ÖæÁ ãÇ ßÔÝÊ Úäå ÇáÏÑÇÓÉ ãä äÊÇÆÌ¡ ÊÊÖÍ ÃåãíÉ ÇáÍÇÌÉ Åáì ÇáÅÑÔÇÏ ÇáÒæÇÌ áØÑÝí ÇáÚáÇÞÉ ÇáÒæÌíÉ¡ æÇáÞÇÆãíä Úáì ÊÑÈíÉ ÇáäÔÁ æÇáÔÈÇÈ. æíãßä Ýí ÖæÁ åÐå ÇáäÊÇÆÌ ÇÞÊÑÇÍ ÇáÎÏãÇÊ ÇáÅÑÔÇÏíÉ æÇáÊØÈíÞÇÊ ÇáÊÑÈæíÉ ÇáÊÇáíÉ:
ÃæáÇð: Ýí ãÌÇá ÇáÊÑÈíÉ ÇáÒæÌíÉ æÇáÃÓÑíÉ:
(Ã) ÈÇáäÓÈÉ ááÂÈÇÁ:
- ÊÞÏíã äãæÐÌ ØíÈ áÃÓÇáíÈ ÇáãÚÇãáÉ ÇáÒæÌíÉ íÑÛÈ ÇáÃÈäÇÁ Ýí ÇáÒæÇÌ¡ æÝí ÇÊÈÇÚ åÐå ÇáÃÓÇáíÈ ÇáÓæíÉ Ýí ÞÇÈá ÍíÇÊåã ÇáÒæÌíÉ. ÝÇáÈäÊ ÇáÊí ÊÑì ÃãåÇ ÊÍÊÑã ÃÈÇåÇ áÇ Ôß ÃäåÇ ÓÊÍÊÑã ÒæÌåÇ Ýí ÇáãÓÊÞÈá æÇáÚßÓ ÕÍíÍ . . æåÐÇ ÈÇáäÓÈÉ ááÇÈä ÊãÇãÇð¡ ÝÇáÇÈä ÇáÐí íÌÏ ÃÈÇå íÍÊÑã Ããå æíÞÏÓ ÇáÍíÇÉ ÇáÒæÌíÉ¡ áÇ Ôß Ãäå ÓæÝ íÞÏÓåÇ æíÊßæä áÏíå ÇÊÌÇå ãæÌÈ äÍæåÇ.
- ÇÊÈÇÚ ÃÓÇáíÈ ãÚÇãáÉ æÇáÏíå ÓæíÉ ãÚ ÇáÃÈäÇÁ¡ ÝáÇ Ôß Ãä ÇÊÈÇÚ ãËá åÐå ÇáÃÓÇáíÈ ÓæÝ íÓÇÚÏ Úáì Êßæíä ÔÎÕíÇÊ äÇÖÌÉ ÚÇØÝíÇð ææÌÏÇäíÇð¡ áÏíåÇ ãÝåæã ãæÌÈ Úä ÐÇÊåÇ¡ ããÇ íäÚßÓ Úáì ÇÊÈÇÚåÇ áåÐå ÇáÃÓÇáíÈ ÇáÓæíÉ Ýí ÊÚÇãáåÇ ÇáÒæÇÌ¡ æÚáì ÇáÚßÓ ÝÅä ÇÊÈÇÚ ÃÓÇáíÈ ãÚÇãáÉ ÛíÑ ÓæíÉ ãÚ ÇáÃÈäÇÁ ÓæÝ íßæøä ÔÎÕíÇÊ ÞáÞÉ ãÖØÑÈÉ ÊÝÊÞÑ ááäÖÌ ÇáÚÇØÝí æÇáÇäÝÚÇáí¡ áÏíäåÇ ãÝåæã æÓÇáÈ Úä ÐÇÊåÇ¡ ããÇ íäÚßÓ Úáì ÃÓÇáíÈ ãÚÇãáÊåÇ ÇáÒæÌíÉ ãÓÊÞÈáÇð.
- ÊÞÏíã ÇáãÚÇÑÝ æÇáãÚáæãÇÊ ÇáÕÍíÍÉ æÇáãÈÓØÉ Úä ÇáÍíÇÉ ÇáÌäÓíÉ æÇáÒæÌíÉ ááÃÈäÇÁ ÈÔßá ãÈÓØ æãÞÈæá.
- ÚÏã ÅÑÛÇã ÇáÃÈäÇÁ Úáì ÇÎÊíÇÑ ÔÑíßÉ ÍíÇÉ áÇ íÑÛÈæä Ýí ÇáÒæÇÌ ãäå¡ æÇáÇßÊÝÇÁ ÈÇáäÕÍ æÇáãÔæÑÉ.
- ÚÏã ÇáãÛÇáÇÉ Ýí ÇáãåæÑ ÚäÏ ÒæÇÌ ÇáÈäÇÊ¡ æãÑÇÚÇÉ ÇáßÝÇÁÉ æÇáÊßÇÝÄ æãÓÊÞÈá ÔÑíß Ãæ ÔÑíßÉ ÇáÍíÇÉ.
- ÇáÈÚÏ Úä ÇáÊÏÎá ÇáÓÇÝÑ Ýí ÍíÇÉ ÇáÃÈäÇÁ ÈÚÏ ÒæÇÌåã¡ æÊÑßåã íÚíÔæä åÐå ÇáÍíÇÉ ßãÇ íÑÛÈæä¡ ãÚ ÇáÊÏÎá ÈÇáäÕÍ æÇáÅÑÔÇÏ æÇáÕáÍ ÚäÏãÇ ÊÞÊÖí ÇáÙÑæÝ Ðáß æÈÑÛÈÉ ÇáÃÈäÇÁ.
(È) ÈÇáäÓÈÉ ááãÄÓÓÇÊ ÇáÊÚáíãíÉ æÇáÊÑÈæíÉ:
- ÇáÇåÊãÇã ÈÇáÊÑÈíÉ ÇáÒæÌíÉ ææÖÚåÇ Öãä ãÞÑÑÇÊ ÇáÕÝæÝ ÇáäåÇÆíÉ ÈÇáäÓÈÉ áØáÇÈ ÇáãÏÇÑÓ ÇáËÇäæíÉ ÇáÝäíÉ¡ æáØáÇÈ ÇáäåÇÆíÉ ÈÇáÌÇãÚÉ.
- ÇáÇåÊãÇã ÈÇáÊÑÈíÉ ÇáÌäÓíÉ æÇáÚÇØÝíÉ¡ æÊÞÏíã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáÕÍíÍÉ ÚäåÇ ãä ÎáÇá ãÞÑÑÇÊ ÇáÃÍíÇÁ æáã ÇáäÝÓ æÚáã ÇáÇÌÊãÇÚ.
- ÇáÊÑßíÒ Ýí ÇáÊÑÈíÉ ÇáÏíäíÉ Ýí ÇáãÑÍáÉ ÇáËÇäæíÉ Úáì ÇáäßÇÍ æÃÍßÇãå æãÇ íÊÚáÞ Èå ãä ÎØÈÉ æÕÏÇÞ¡ æÚÞÏ¡ æäÝÞÉ . . ÅáÎ.
- ÇáÊÑßíÒ Ýí Úáã ÇáÇÌÊãÇÚ Úáì ÇáÃÓÑÉ¡ æÊßæíäåÇ¡ æÃåãíÊåÇ¡ æÇáÃÓÈÇÈ ÇáÊí ÊÓÇÚÏ Úáì Êßæíä ÃÓÑÉ äÇÌÍÉ:
(Ì) ÈÇáäÓÈÉ ááÚÇãáíä ÈãÑÇßÒ ÇáÃãæãÉ æÇáØÝæáÉ ææÒÇÑÉ ÇáÕÍÉ:
- ÇáÇåÊãÇã ÈãßÇÊÈ ÝÍÕ ÇáÑÇÛÈíä Ýí ÇáÒæÇÌ áÊÞæã ÈÊÞÏíã ÎÏãÇÊåÇ ÇáØÈíÉ æÇáÅÑÔÇÏíÉ ááÑÇÛÈíä Ýí ÇáÒæÇÌ ãä ÍíË ÇáÃãÑÇÖ ÇáæÑÇËíÉ æÇáÊäÇÓáíÉ æÇáÚÞã æÎáÇÝÉ ÊÌäÈÇð áãÔßáÇÊ ÊåÏÏ ãÓÊÞÈá ÇáÍíÇÉ ÇáÒæÌíÉ ãÓÊÞÈáÇð.
- ÊæÓíÚ äØÇÞ åÐå ÇáÎÏãÇÊ ÈÅäÔÇÁ ãßÇÊÈ ááÚáÇÞÇÊ ÇáÒæÌíÉ æÇáÅÑÔÇÏ ÇáÒæÇÌ¡ æÍá ÇáãÔßáÇÊ ÈÚíÏÇð Úä ÇáãÍÇßã.
(Ï) ÈÇáäÓÈÉ áÚáãÇÁ ÇáÏíä æÚáãÇÁ ÇáÇÌÊãÇÚ æÑÌÇá ÇáÞÇäæä:
- ÊÞÏíã ÇáÅÑÔÇÏÇÊ æÇáÊæÌíåÇÊ æÇáÃÍßÇã æÇáÝÊÇæì ÇáÏíäíÉ ÇáÓáíãÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÌãíÚ ÃãæÑ ÇáÒæÇÌ.
- ÊØÈíÞ ÇáÔÑíÚÉ ÇáÅÓáÇãíÉ ÊØÈíÞÇð ÊÇãÇð íÊãÔì æÑæÍ ÇáÚÕÑ¡ ÝÇáÅÓáÇã ÕÇáÍ áßá ÒãÇä æãßÇä.
- ÊæÖíÍ ÇáÛãæÖ Íáæ ÒæÇÌ ÇáãÊÚÉ¡ æÇáÒæÇÌ ÇáÚÑÝí¡ æÇáãÓÇÚÏÉ Úáì ÅÕÏÇÑ ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇááÇÒãÉ Ýí åÐÇ ÇáÎÕæÕ.
- ÊæÖíÍ ÇáÃÓÇáíÈ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÇáÑÔíÏÉ áÞíÇã ÍíÇÉ ÒæÌíÉ ÓÚíÏÉ.
2- ÎÏãÇÊ ÅÑÔÇÏíÉ ááÑÇÛÈíä Ýí ÇáÒæÇÌ:
- ÊÞÏíã ÇáÎÏãÇÊ ÇáÅÑÔÇÏíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÓíßæáæÌíÉ ÇáãÑÃÉ æÇáÑÌá.
- ÇáãÓÇÚÏÉ Ýí ÇÎÊíÇÑ Ôíß/ ÔÑíßÉ ÇáÍíÇÉ ãä ÍíË:
- ÇáäÖÌ ÇáÚÇØÝí æÇáÌäÓí æÇáÌÓãí æÇáÚÞáí.
- ÇáÊÏÞíÞ Ýí ÇáÇÎÊíÇÑ¡ æÚÏã ÇáÊÓÑÚ ÌÑíÇð æÑÇÁ äÒæÉ ØÇÑÆÉ Ãæ ÅÚÌÇÈ ÚÇÑÖ ãÄÞÊ.
- ÇáÊßÇÝÄ äÓÈíÇð ãä ÍíË: ÇáãÓÊæì ÇáÊÚáíãí æÇáÚÞáí¡ ÇáæÓØ ÇáÇÌÊãÇÚí¡ ÇáãåäÉ¡ ÇáÏÎá¡ ÇáãÓÊæÑí ÇáÏíäí æÇáÎáÞí.
- ÇÚÊÈÇÑ ÇáÏíä ÇáãÞæã ÇáÃÓÇÓ ááÇÎÊíÇÑ ÇáÒæÇÌ.
- ÇáÈÚÏ Úä ÒæÇÌ ÇáãÕáÍÉ.
- ÊÞÏíã ÎÏãÇÊ ÅÑÔÇÏíÉ ÊÊÚáÞ ÈÃÓÇáíÈ ÇáãÚÇãáÉ ÇáÒæÌíÉ æÅÏÇÑÉ ÇáÃÓÑÉ¡ æÊÑÈíÉ ÇáÃÈäÇÁ.
3- ÎÏãÇÊ ÅÑÔÇÏíÉ ááãÊÒæÌíä ÝÚáÇð:
- ÊÞÏíã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈãÞæãÇÊ ÇáÒæÇÌ ÇáäÇÌÍ.
- ÊÞÏíã ÇáãÚáæãÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÊæÇÝÞ ÇáÒæÇÌ æÃÓÇáíÈå.
- ÊÞÏíã ÇáÎÏãÇÊ ÇáÅÑÔÇÏíÉ ÇáãÊÚáÞÉ ÈßíÝíÉ Íá ÇáãÔßáÇÊ ÇáÒæÌíÉ ÈÃíÓÑ ÇáØÑÞ.
- ÊÞÏíã ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈØÑÞ ÇáÊÝÇÚá ÇáÇÌÊãÇÚí ãÚ ÇáÒæÌÉ æÇáÃÈäÇÁ.
- ÊÞÏíã ÇáÎÏãÇÊ ÇáãÊÚáÞÉ ÈØÑÞ ÊÑÈíÉ ÇáÃÈäÇÁ æÑÚÇíÉ äãæåã.
æÝí ÇáäåÇíÉ¡ ÝããÇ áÇ Ôß Ýíå Ãä ÇáÒæÇÌ ÇáÓÚíÏ íäãæ Ýí Ìæ ÚÇãÑ ÈÇáËÞÉ æÇáÍÑíÉ æÇáÇÍÊÑÇã ÇáãÊÈÇÏá¡ ÝáíÓ ÃÎØÑ Úáì ÇáÓÚÇÏÉ ÇáÒæÌíÉ ãä Ãä íÚíÔ ÇáÒæÌÇä Ýí ÞÇÊã ãä ÇáÔßæß ÇáãÓÊãÑÉ¡ æÇáÑíÈÉ ÇáÏÇÆãÉ¡ Ãæ Ýí ãÍíØ ÎÇäÞ ãä ÇáÖÛØ ÇáãÊæÇáí æÇáÞÓÑ ÇáãÊæÇÕá¡ æÅÐÇ ßÇäÊ ÇáËÞÉ áÇ ÊæáÏ ÅáÇ ÇáËÞÉ¡ ÝÅä ÇáÑíÈÉ ÃíÖÇð áÇ íãßä Ãä ÊæáÏ ÅáÇ ÇáÑíÈÉ æÇáÔß.
æáãÇ ßÇäÊ ÇáÓÚÇÏÉ ÇáÒæÌíÉ áíÓÊ ãäÍÉ Ãæ åÈÉ Èá åí ßÓÈ¡ ÝÅäå áÇ ÈÏ áÖãÇä åÐÇ ÇáßÓÈ ãä ÊÚÇæä ßá ãä ÇáÒæÌ æÇáÒæÌÉ Ýí ÓÚí ÍËíË ãä ÃÌá ÇáÚãá Úáì ÊÍÞíÞ ÃÓÈÇÈ ÇáÊßíÝ¡ æÊÌäÈ ÏæÇÚí ÇáÎáÇÝ æÇáäÒÇÚ æÇáÊÔÇÍä¡ æÒíÇÏÉ ÚæÇãá æÃÓÈÇÈ ÇáÊæÇÝÞ æÇáÇäÓÌÇã ÇáÔÇãáÉ . . . æÇåÊãÇã ÇáÏæáÉ ÈÊæÝíÑ ÌãíÚ ÓÈá ÇáÑÝÇåíÉ æÇáÊÞÏã ááãÌÊãÚ . . ßãÇ ÃÑì Ãä ÇáÊÎØíØ Planning ááãÓÊÞÈá ÃãÑ ÍÊãí ÊÝÑÖå ãÓíÑÉ ÇáÊÛíÑ ÇáãÓÊãÑ(1).